Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Принципы безопасного поведения при административном правонарушении

Производство по делам об административных правонарушениях является процессуальной формой реализации административной ответственности. Оно наиболее часто встречается в деятельности органов исполнительной власти, обладающих юрисдикционными полномочиями В настоящее время порядок производства по делам об административных правонарушениях унифицирован и осуществляется только на основании раздела 4 КоАП РФ. Принятие в году Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях значительным образом изменила систему участников производства по делам об административных правонарушениях и субъектов наделенных юрисдикционными полномочиями, то есть рассматривающих и разрешающих дела об административных правонарушениях. Законодатель пошел по пути реализации мирового опыта о наделении максимальным объемом юрисдикционных полномочий судей и мировых судей. Такое положение в наибольшей мере соответствует как международным нормативным правовым актам, так и Конституции РФ, поскольку производство по делам об административных правонарушениях относится к одному из видов правосудия.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Законодательная база Российской Федерации

Искусство судопроизводства, в сущности, есть не что иное, как искусство пользоваться доказательствами. Бентам И. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Экспертиза, аудит, оценка и рецензирование актов освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Приборы определения, измерения и индикации алкоголя в выдыхаемом воздухе. Отказ от медицинского освидетельствования. На данной страничке изложены основы, принципы, способы и средства защиты прав в суде при производстве и рассмотрении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения и при обжаловании судебных решений.

В первую очередь рекомендуем обратить внимание на " Основные ошибки, недостатки и недочеты, допускаемые в процессе подготовки к защите и при защите в суде ".

Настоятельно рекомендуем, если есть на то достаточные и веские основания, обжаловать действия должностного лица, инспектора ДПС ГИБДД в порядке, который изложен на страничке сайта " Куда и как обжаловать действия бездействия сотрудника полиции ". Но не стоит ставить это самоцелью и подменять этими жалобами защиту в суде. Основные принципы защиты в судах можно свести к следующему. Ваша первоочередная задача — определить правильную стратегию защиты и представить в суд свою позицию по делу, изложив все недостатки и противоречия по административному материалу и процессуальным документам , в том числе, продемонстрировав судье, что Вы не сидели сложа руки, дожидаясь суда, а обжаловали незаконные, по Вашему мнению, действия должностного лица, делали необходимые запросы в учреждения, государственные органы и иные организации, и прочее.

Тщательное изучение и анализ всех обстоятельств события вменяемого правонарушения в их совокупности является залогом выбора правильной и оптимальной стратегии защиты, оценки и правовой интерпретации объективной и субъективной сторон правонарушения, правильного установления признаков субъекта правонарушения. Если Вы сами не обратите внимание судьи на недостатки и противоречия по административному материалу, на нарушения мер обеспечения производства по делу со стороны ИДПС, что, зачастую, находит отражение в недостатках и противоречиях составления процессуальных документах , то судья этого делать уж точно не будет.

Однако, следует иметь в виду, что ряд недостатков составления административного материала, особенно имеющих прямое отношение к обстоятельствам события вменяемого правонарушения, нецелесообразно обсуждать до вступления постановления по делу об административном правонарушении в силу, чтобы эти недостатки не были устранены судами: " а la guerre comme а la guerre ".

Изучите практику судьи первой инстанции, куда поступило дело об административном правонарушении. Обычно это мировой судья. Если по делу проводилось административное расследование, то это судья районного городского суда. Всю необходимую информацию по интересующему Вас суду Вы можете получить с помощью информационной системы ГАС "Правосудие".

Не стоит ограничиваться изучением только решений по аналогичным делам. Полезная информация также содержится и в других судебных актах данного судьи по другим делам, но в первую очередь в интересующей Вас области права.

Это всё позволит построить более цельный психологический портрет судьи, выявить положительные и отрицательные стороны судьи, уяснить особенности ведения судопроизводства, а, следовательно, построить и более полноценную и более эффективную защиту, чем, если Вы начнете защиту, так сказать, "вслепую".

Имеет смысл также изучить и проанализировать практику вышестоящих судов, вплоть до надзорных инстанций, до Верховного Суда РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, сведений, зафиксированных в административном материале, в материалах дела и тех конкретных доводов, которые планируется использовать в защите. Например, на страничке " Базькова Елена Михайловна " размещена небольшая часть достаточно характерных и часто встречающихся выводов заместителя председателя Мосгорсуда по отдельным доводам надзорных жалоб.

Расширить свой кругозор Вы также можете ознакомившись с информацией по ссылкам, приведенным на страничке " Краткая справка по федеральным судьям. Верховный Суд Российской Федерации. Московский городской суд. Московский областной суд ", а также ознакомившись с соответствующими сведениями на других страничках настоящего сайта. Обобщение судебной практики по интересующим Вас вопросам, по сформулированным первоначально доводам и прочее, Вы можете положить в основу стратегии и тактики защиты в суде.

В отдельных случаях, в зависимости от особенностей административного материала, обстоятельств дела и этапности рассмотрения дела в суде, рекомендуем сразу же не приводить все доводы, чтобы не быть "приятно удивленным" с какой легкостью Ваши доводы будут опровергнуты судом, чтобы последующие суды не могли воспользоваться возможностью сослаться на эти выводы нижестоящего суда или нижестоящих судов , содержащие соответствующую оценку Ваших доводов, например: " Довод Оснований не соглашаться с выводами судьи Однако не следует забывать, что доводы, которые Вы собираетесь использовать впоследствии в вышестоящих судах, должны быть в той или иной мере ясности, полноты и детализации изложены Вами в письменном виде в суде первой инстанции, в крайнем случае, в суде второй инстанции, рассматривающей жалобу на не вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении.

Это основной принцип и залог положительного разрешения дела в надзорной инстанции. Положительное разрешение дела возможно, в частности, например, по ст.

Следует детально, подробно и скрупулезно изучить и проанализировать весь административный материал, другие материалы дела, сопоставить содержание протоколов, имеющихся в материалах дела, с копиями протоколов, полученными при возбуждении дела об административном правонарушении, и с иными документами рапорта, объяснения, схемы и прочее , проанализировать документы, как по форме, так и по их содержанию, в том числе обратить внимание на полноту изложения, логичность и непротиворечивость сведений, содержащихся в них, установить, не вносились ли какие-либо дополнения, изменения или правки, неоформленные надлежащим образом, в оригиналы документов, проверить аутентичность видео-, фото-, аудио материалов и источник их появления в материалах дела, и прочее.

Административный материал и иные материалы дела практически всегда содержат недостатки и противоречия, и задача защиты выявить эти недостатки и противоречия, правильно их обобщить и структурировать, правильно, ясно и четко сформулировать и изложить собственные доводы по обстоятельствам события и материалам дела в суде.

Имеющимся доказательствам следует дать свою оценку на соответствие таким признакам, как: допустимость, относимость, достоверность и достаточность. Для полноценной защиты в суде необходимо изначально правильно выбрать стратегию защиты и тактически верно осуществлять саму защиту в суде. Целесообразно изложить свою позицию в письменном виде, например, в виде Заявления по административному материалу, и указать на несоответствия и противоречия в административном материале, в иных доказательствах по делу, адекватно, аккуратно, ясно, четко и правильно сформулировать свои доводы с соответствующим обоснованием ссылками на нормы закона, положения нормативных правовых и иных, в том числе ведомственных, актов, регулирующих соответствующие правоотношения.

В дальнейшем, при правильной организации защиты, на эти сведения можно будет ссылаться, в том числе при обосновании доводов о неполноте исследования обстоятельств дела, о не рассмотрении доводов защиты и прочее. Необходимо учесть целесообразность представления соответствующих доводов в зависимости от этапности рассмотрения дела, чтобы достичь максимального эффекта от защиты и минимизировать вероятность устранения недостатков составления административного материала, представленных доказательств по делу, производства по делу.

Зачастую неправильные формулировки, нарушение принципов построения фраз, ненадлежащие словесные обороты и формулировки, нарушение грамматического построения предложений, несоблюдение особенностей и правил официально-делового стиля, внутренней связанности, точности, ясности и последовательности изложения, элементарные грамматические и пунктуационные ошибки, двусмысленность доводов и прочее, имеют следствием негативное восприятие такого текста адресатом.

Важно: правильно определить предмет довода и правильно сформулировать сам довод, избегая двусмысленности изложения и неточности формулировок. Если Вы хотите привести данные, которые не можете подтвердить, то лучше оформить такие сведения и данные в виде отдельного документа, например, в виде объяснения, которое следует составить и представить в суд, если Вам есть что сказать и что довести до судьи по обстоятельствам события, непосредственным участником которого Вы являлись.

Имейте в виду, что порядок изложения доводов в зависимости от их значимости для дела и своевременность их представления в суд также играют немаловажную роль в организации правильной защиты.

Надо распределить и изложить Ваши доводы так, чтобы судья мог отчетливо увидеть и уяснить для себя Ваши доводы и представленные факты, понять и усвоить Ваши доводы и суждения, в надежде на то, что судья воспримет и, в конце концов, согласится с Вашими выводами и умозаключениями.

Кроме того, следует учитывать, что указание в Инструкции по применению лекарственных и прочих препаратов, средств и веществ о влиянии на способность к вождению автотранспорта и управлению механизмами в части, например, необходимости соблюдать осторожность при занятиях потенциально опасными видами деятельности, требующими повышенной концентрации внимания и быстроты психомоторных реакций, для судей является, как это не покажется странным и абсурдным, безусловным основанием считать лицо находящимся в состоянии опьянения.

Параллельно защите в суде по существу вменяемого правонарушения целесообразно рассмотреть вопросы обжалования действия или бездействия должностных лиц, выразившихся в нарушении установленного законом и нормативными правовыми актами порядка и правил осуществления процессуальных действий в рамках возбуждения дела об административном правонарушении вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, невнимательного отношения к составлению процессуальных документов.

Помните, что эффективность защиты, кроме всего прочего, во многом зависит от правильного и четкого выделения и формулирования доводов защиты, представляемых в суд, как по существу вменяемого правонарушения, так и по процессуальным нарушениям со стороны должностных лиц ГИБДД. Эффективность защиты также определяется обоснованностью целей и задач, которые Вы намерены достичь и решить представлением соответствующих доводов.

Не сформулировав проблему, Вы не сможете ее решить. Однако, втянувшись в сутяжничество, Вы уйдете от главного и, естественно, в конце концов, проиграете в главном.

Зацепившись за пару-тройку несущественных доводов судья их рассмотрит и проигнорирует именно те доводы, которые имеют принципиальное значение для правильного разрешения дела. Вместе с тем, следует иметь в виду, что представление того или иного довода в суде должно быть обосновано целесообразностью с точки зрения защиты и своевременностью заявления конкретного довода именно в той судебной инстанции, в производстве которой находится дело.

В ряде случаев имеет смысл отложить представление довода до вышестоящей судебной инстанции или даже до надзора. Формулировки по констатации обстоятельств события объяснение для суда по обстоятельствам события как участника события и формулировки доводов защиты позиция по делу, например, в виде заявления по административному материалу , вот на что следует обратить самое пристальное внимание.

Изучайте и анализируйте материалы дела, изучайте и анализируйте фактические обстоятельства дела, выявляйте ошибки, недостатки, противоречия, иные подтверждения и сведения о нарушениях в процессуальных действиях со стороны ИДПС. Самому контактировать ни с кем не надо и самому вызывать в суд тоже никого не надо, тем более "тащить в суд". Приглашать в суд следует только своих свидетелей, то есть свидетелей, которые своими показаниями действительно могут подтвердить объяснение привлекаемого лица по обстоятельствам события вменяемого ему правонарушения и Ваши доводы по обстоятельствам события.

Все ходатайства и запросы вызов с целью опроса понятых, полицейских, вызов свидетелей, запрос видеозаписи и прочее оформляйте письменными ходатайствами в соответствии с требованием ч. Правильность формулирования оснований заявляемых ходатайств зачастую определяет результат рассмотрения соответствующих ходатайств и при отказе в удовлетворении ходатайств укрепляет позицию защиты. Свои доказательства либо оформляйте ходатайствами о приобщении к материалам дела, либо в виде приложений к собственным материалам объяснение, заявление и прочее , представляемым в суд, либо приводите по тексту указанных документов последнее предпочтительно, так как, тем самым, Вы поставите судью в сложное положение, если судья по тем или иным причинам не желает приобщать к материалам дела Ваши доказательства и нужную Вам информацию.

При организации защиты в суде в случае привлечения Вас к административной ответственности, кроме всего прочего, рекомендуем продумать ответ на вопрос об отсутствии каких-либо Ваших возражений, замечаний и записей о Вашем несогласии с действиями ИДПС и с содержанием протоколов в графе "Объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении" и в графе "Объяснения и замечания по содержанию протокола" протокола об административном правонарушении, если таковые обстоятельства имеют место.

Естественно, что Ваш ответ должен быть достаточно аргументирован и убедителен для судьи. Также следует заранее, при разработке стратегии защиты, продумать порядок представления материалов в суд заявлений, ходатайств, заключений, рецензий, отзывов, возражений, справок и прочее , их содержание, способ изложения и представления, время и порядок их подачи. Не следует пассивно относиться к своей защите. Мировой судья - не тот " добрый дяденька или тетенька ", который пойдет Вам навстречу, все сам рассмотрит, всесторонне исследует и вынесет объективное постановление по делу.

Наиболее правильный способ защиты - активная защита. В Ваших интересах указать судье на недостатки и противоречия в административном материале, а не ждать, когда судья их выявит и установит.

На это и не надейтесь! В подавляющем большинстве случаев судьи этим и не занимаются, а принимают представленные ГИБДД документы доказательства с заранее установленной силой. Забудьте о правосудии, только наивный человек может на это надеяться. Следует изначально исходить из того, что в основе судопроизводства лежат принципы " наказание ради самого наказания " и " цель оправдывает средства ", несмотря на отсутствие доказательств, отвечающих требованиям законодательства, и принцип законности, установленный ст.

Если бы суды выполняли свои обязанности, как это предусмотрено законом, то уже на этапе принятия дела к производству большая часть дел возвращалась бы в ГИБДД для устранения недостатков, а из них больше бы половины прекращалось из-за существенных нарушений, допущенных при составлении административного материала, или по отсутствию события или состава правонарушения.

Только активная, а порой и агрессивная, но правильно поставленная и организованная защита позволяют надеяться на благоприятный исход дела. Используйте особенности психостатуса и психотипа судьи для достижения поставленных целей. Однако для правильного выполнения данной рекомендации Вам необходимо иметь хотя бы базисные познания в области психологии.

Для фиксирования хода судебного заседания настоятельно рекомендуем пользоваться средствами аудиозаписи, особенно, когда на судебном заседании идет опрос свидетелей и ходатайствовать о ведении протокола судебного заседания, должным образом мотивировав ходатайство: опыт свидетельствует, что показания свидетелей зачастую искажаются судьями, что может быть устранено или, по крайней мере, минимизировано, представлением в суд в письменной форме результатов опроса свидетелей способ представления может быть различным: заявление, возражения на протокол судебного заседания и прочее, в зависимости от обстоятельств с приложением соответствующей аудиозаписи заседания суда.

Формулируйте доводы по защите в суде на основе фактических обстоятельств дела. Изучайте и анализируйте судебную практику , вплоть до Верховного Суда РФ, учитывайте также позицию Верховного Суда РФ по обжалованию нормативных правовых актов. Примерами положительного разрешения дел об административных правонарушениях , предусматривающих административную ответственность по ст.

Отсюда простой практический вывод: следует набраться терпения и идти до конца. Пример настойчивой защиты с положительным исходом по ст. При формулировании своих доводов, обратите внимание, чтобы Ваши доводы были непротиворечивыми, согласованными, логичными и обоснованными, относились к событию и составу вменяемого правонарушения, к соблюдению процессуального порядка собирания и закрепления доказательств по делу, основывались на материалах дела и не опровергались материалами дела.

Доводы должны быть мотивированы и обоснованы ссылками на нормы закона, положения нормативно-правовых актов, иных руководящих и регламентирующих документов, должны вызывать обоснованное сомнение в доказанности материалами дела обстоятельств события вменяемого Вам правонарушения и Вашей виновности, должны учитывать вопросы соблюдения процессуального порядка составления административного материала, применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, производства по делу об административном правонарушении, соблюдения материальных и процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, со стороны судей при производстве по делу и при вынесении решений.

Имейте в виду, что доказательства не имеют заранее установленную силу и обстоятельства дела должны быть всесторонне, полно и объективно в их совокупности исследованы лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении ст. Но, в первую очередь, все обстоятельства дела, имеющие значение для правильного разрешения дела на основе закона, должны быть установлены ст. Не рекомендуем опережать события и представлять в суд преждевременные ходатайства, которые зачастую пропагандируют некоторые " добрые советчики " на форумах.

К ним относятся: " ходатайства о не использовании Во-первых, ходатайства должны быть рассмотрены немедленно ст. Будьте предельно аккуратны в своих действиях в суде. Например, зачастую схема правонарушения противоречит описанию события правонарушения, изложенному в протоколе об административном правонарушении. И вместо того, чтобы использовать это в своей защите, в частности с целью обоснования довода о противоречивости материалов дела, " добрые советчики " рекомендуют исключать схему из числа доказательств.

Допустим, что судья действительно не примет схему в качестве допустимого доказательства по делу. И что? А протокол то об административном правонарушении останется и все равно будет являться допустимым доказательством правонарушения. И именно этот протокол будет принят судьей как доказательство события правонарушения, будет положен судьей в основу квалификации правонарушения и обвинительного постановления по делу с вполне предсказуемой резолюцией о Вашей виновности.

Вопросы необходимости, целесообразности и своевременности подачи в суд соответствующих ходатайств, иных документов, целесообразности и своевременности представления доводов, выбора способов и средств защиты, может решить только достаточно опытный защитник, имеющих большой практический опыт участия в административных делах, и преследующий вполне определенные цели путем подачи указанных выше ходатайств и документов и путем выбора наиболее эффективных и оптимальных для данного этапа судопроизводства способов и средств защиты.

Вопрос 1. Понятие, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях

Значение принципов административной ответственности для совершенствования законодательства об административных правонарушениях. В целях реализации конституционных принципов административной ответственности в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть формализованы подходы к административной ответственности: необходимо определить четкие правовые основания такой ответственности, регламентировать порядок ее наступления, установить ее формы, обеспечить адекватность применяемых мер административных наказаний характеру административных правонарушений и правильно определить субъектов административной юрисдикции, уполномоченных их применять. Для такого уровня правового регулирования административной ответственности ее правовые принципы должны получить надлежащую правовую регламентацию в КоАП РФ. В этом проекте концептуальному понятию и принципам административной ответственности посвящена глава 2. Значение правовых принципов привлечения к административной ответственности заключается в том, что они обеспечивают единство института административной ответственности, так как изложенным в КоАП РФ нормам-принципам должны соответствовать, то есть не могут противоречить нормы - правила поведения, а также складывающаяся практика применения КоАП РФ.

Принят Государственной Думой 20 декабря года. Одобрен Советом Федерации 26 декабря года.

Искусство судопроизводства, в сущности, есть не что иное, как искусство пользоваться доказательствами. Бентам И. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Экспертиза, аудит, оценка и рецензирование актов освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Вы точно человек?

Купить систему Заказать демоверсию. Общие правила назначения административного наказания. Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу. Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, судья может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и или медицинскую и или социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Контроль за исполнением такой обязанности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке , установленном Правительством Российской Федерации. Федеральных законов от При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и или решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Кодекс об административных правонарушениях

Административное правонарушение. Правила ч. Иначе говоря, оно нарушает нормы:. Если деяние лица нарушает нормы УК , то налицо не административное правонарушение, а преступление. Если деяние лица нарушает нормы НК , то налицо не административное правонарушение, а налоговое правонарушение см.

Календарь бухгалтера Проверка контрагента Трудовой кодекс Налоговый кодекс. Нормативно-правовые акты Кодексы Кодекс об административных правонарушениях.

Инструкция для граждан по общению с сотрудниками полиции. Один из важнейших принципов уголовного процесса - презумпция невиновности. Его формулировка содержится в ч. Данный принцип провозглашен в ст.

Статья 2.1. Административное правонарушение

.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Отмена административного наказания

.

.

Данный принцип провозглашен в ст Всеобщей декларации прав повод к возбуждению дела об административном правонарушении, при . угроз безопасности граждан и общественной безопасности.

.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Опытные юристы - КОАП (административные правонарушения)
Комментариев: 3
  1. Федот

    Здравствуйте, сделайте видео о рамках на номера: шторки, перевертыши и наклейки на цифры гос номера, какой штраф или за это делают устное или письменное предупреждение, какие вообще последствия и как можно юлить или отмазаться если поймают с ними, можно ли их устанавливать под предлогом защиты гос номера и под этим же предлогом отматываться, мол забыл открыть? Спасибо))

  2. kenhoso

    Лукас в поддержку

  3. Альбина

    Я считал, поступления по есв в 2 раза покрывают затраты на соцобеспечен по бюджету в 17. в 18 поступления есв за 10 мес превысили плановые затраты за весь 18 год. вопрос, где разница лебовски?

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018-2019 Юридическая консультация.